ՀՀ ԱՐՄԱՎԻՐԻ ՄԱՐԶ ԷՋՄԻԱԾԻՆ ՀԱՄԱՅՆՔԻ ՂԵԿԱՎԱՐԻ 30.08.2021Թ. ՈՐՈՇՈՒՄ ԹԻՎ 992՝ ԱՆՀԱՏ ՁԵՌՆԱՐԿԱՏԵՐ ՄԵԼՔՈՆ ԱՃԵՄՅԱՆ ԽԱՉԱՏՈՒՐԻՆ ՄԻ ՇԱՐՔ ԻՐԱՎԱԽԱԽՏՈՒՄՆԵՐԻ ՀԱՄԱՐ ՎԱՐՉԱԿԱՆ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒԹՅԱՆ ԵՆԹԱՐԿԵԼՈՒ ԵՎ ՏՈՒԳԱՆՔ ՆՇԱՆԱԿԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ
08.09.2021
ԱՆՀԱՏ ՁԵՌՆԱՐԿԱՏԵՐ ՄԵԼՔՈՆ ԱՃԵՄՅԱՆ ԽԱՉԱՏՈՒՐԻՆ ՄԻ ՇԱՐՔ ԻՐԱՎԱԽԱԽՏՈՒՄՆԵՐԻ ՀԱՄԱՐ ՎԱՐՉԱԿԱՆ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒԹՅԱՆ ԵՆԹԱՐԿԵԼՈՒ ԵՎ ՏՈՒԳԱՆՔ ՆՇԱՆԱԿԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ
Էջմիածին համայնքի ղեկավարը, քննության առնելով թիվ 52/21 վարչական գործը՝ Էջմիածին քաղաքի Սբ.Մ.Խորենացի 20Ա հասցեում Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատիրոջ կողմից հանրային սննդի կազմակերպման և իրացման, հանրային սննդի օբյեկտում ոգելից խմիչքների և ծխախոտի վաճառք իրականացնելու և առևտրի օբյեկտը առանց թույլտվության ժամը 24.00-ից հետո աշխատացնելու մասին, պարզեց որ
Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատերը (հասցե՝ ք.Էջմիածին Լեոնիդ Ազգալդյան (Կոստանյան) 5 շենք 36 բն., պետ.գրանցման համար՝ 99.1012535 / 2018-04-03 , ՀՎՀՀ 49614086), Էջմիածին քաղաքի Սբ.Մ.Խորենացի 20Ա հասցեում, խախտելով Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքի 16916-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ և 10-րդ մասերով սահմանված պահանջները, առանց թույլտվության հանրային սննդի օբյեկտում իրականացրել է ոգելից խմիչքների և ծխախոտի վաճառք, առանց թույլտվության ժամը 24.00-ից հետո աշխատացրել է առևտրի օբյեկտ և առանց թույլտվության իրականացրել է հանրային սննդի կազմակերպում և իրացում, որոնց համար օրենքով սահմանված կարգով նախատեսված է տուգանքի նշանակում, ինչի կապակցությամբ Էջմիածնի համայնքապետարանի աշխատակազմի բյուջետային մուտքերի ապահովման բաժնի կողմից 09.08.2021թ. թիվ ՀԱ-1 և թիվ ՀԱ-2 արձանագրությունների և 10.08.2021թ-ի զեկուցագրի հիման վրա 2021 թվականի օգոստոսի 10-ին «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի 30-րդ հոդվածի 1-ին մասի «բ» ենթակետի և նույն օրենքի 34-րդ հոդվածով սահմանված կարգով, Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքի 16916-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ և 10-րդ մասերի պահանջների խախտման փաստով հարուցվել է վարչական վարույթ: Էջմիածնի համայնքապետարանի վարչական իրավախախտման դեպքերով հարուցված վարչական վարույթի շրջանակներում գործերի ուսումնասիրման, նախապատրաստման և հաշվառման աշխատանքների իրականացման հանձնաժողովը՝ այսուհետ հանձնաժողով, հրավիրել և անցկացրել է լսում Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի Ա/Ձ-ի մասնակցությամբ:
Վարչական ակտն ընդունելու համար հիմք հանդիսացող փաստերը
• Էջմիածնի համայնքապետարանի աշխատակազմի բյուջետային մուտքերի ապահովման բաժնի 09.08.2021թ. թիվ ՀԱ-1 և թիվ ՀԱ-2 արձանագրությունները և 10.08.2021թ-ի զեկուցագիրը և լուսանկարը:
• Հանձնաժողովի 20.08.2021թ. թիվ 52/21 վարչական գործով լսումներ անցկացնելու վերաբերյալ արձանագրությունը:
«Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքով սահմանված կարգով հարուցված և իրականացված վարչական վարույթի ընթացքում գործի փաստական հանգամանքների բազմակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ քննության արդյունքում, բացահայտելով գործի բոլոր հանգամանքները և հիմք ընդունելով վերոհիշյալ փաստերը, վարչական մարմինը հաստատված է համարում հետևյալը.
Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատերը Էջմիածին քաղաքի Սբ.Մ.Խորենացի 20Ա հասցեում առանց թույլտվության հանրային սննդի օբյեկտում իրականացրել է ոգելից խմիչքների և ծխախոտի վաճառք, առանց թույլտվության ժամը 24.00-ից հետո աշխատացրել է առևտրի օբյեկտ և առանց թույլտվության իրականացրել է հանրային սննդի կազմակերպում և իրացում:
Նշված փաստական հանգամանքները հաշվի առնելով՝ 2021 թվականի օգոստոսի 10-ին Էջմիածնի համայնքապետարանում հարուցված վարչական վարույթի շրջանակներում 2021 թվականի օգոստոսի 20-ին հրավիրվել է լսում, որին մասնակցելու նպատակով ծանուցվել է Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատերը /հիմք` փոստային առաքանի AG033477362AM/։
Նշանակված վարչական վարույթի լսման ծանուցումը 12.08.2021թ-ին հրապարակվել է նաև ՀՀ հրապարակային ծանուցումների azdarar.am պաշտոնական կայքում։
Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատերը, ներկայանալով վարչական վարույթի լսումներին հայտնել է, որ ծխախոտի վաճառք չի իրականացրել, 24.00-ից հետո աշխատել է մեկ ամիս, որի համար 25,000 ՀՀ դրամ, սակայն չի հիշում, որ հաշվեհամարին է փոխանցել և կտրոնի պատճենը կներկայացնի, իսկ ոգելից խմիչքի վաճառք իրականացրել է և համաձայն է իրավախախտման հետ:
Չնայած այն հանգամանքին, որ Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատերը վարչական վարույթի լսման ընթացքում հայտարարել է, որ ժամը 24.00-ից հետո առևտրի օբյեկտ աշխատացնելու համար կատարել է վճարում, սակայն 10 օրվա ընթացքում չի ներկայացրել որևէ ապացույց վճարում կատարելու մասին, իսկ համայնքապետարանի համապատասխան հաշվեհամարներին նման վճարում չի ստացվել:
Վարչական ակտ ընդունելու իրավական հիմքերը.
Համաձայն «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 1-ին մասի 26-րդ կետի` համայնքի ղեկավարը, օրենքով նախատեսված դեպքերում և կարգով անձանց ենթարկում է վարչական պատասխանատվության:
«Առևտրի և ծառայությունների մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի 10-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն` հանրային սննդի ծառայությունը` սպառողների սննդի և հանգստի անցկացման պահանջների բավարարմանն ուղղված, վաճառողի միջոցով մատուցվող ծառայությունների համալիր է, նույն օրենքի 17-րդ հոդվածի համաձայն` առևտրի և ծառայությունների ոլորտում սույն օրենքի պահանջների կատարման նկատմամբ հսկողությունը իրականացնում են տեղական ինքնակառավարման մարմինները:
«Տեղական տուրքերի և վճարների մասին» ՀՀ օրենքի 9-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն` Հայաստանի Հանրապետության համայնքներում սահմանվում են տեղական տուրք`
9-րդ կետ` օրենքով նախատեսված դեպքերում համայնքի վարչական տարածքում ոգելից և ալկոհոլային խմիչքների կամ ծխախոտային արտադրատեսակների կամ ծխախոտային արտադրատեսակների փոխարինիչների (բացառությամբ բժշկական նշանակության ծխախոտային արտադրատեսակների փոխարինիչների) կամ ծխախոտային արտադրատեսակների նմանակների վաճառքի թույլտվության համար,
11-րդ կետ` համայնքի վարչական տարածքում առևտրի, հանրային սննդի, զվարճանքի, շահումով խաղերի և վիճակախաղերի կազմակերպման օբյեկտներին, խաղատներին և բաղնիքներին (սաունաներին) ժամը 24.00-ից հետո աշխատելու թույլտվության համար.
12-րդ կետ` համայնքի վարչական տարածքում, համայնքային կանոններին համապատասխան, հանրային սննդի կազմակերպման և իրացման թույլտվության համար:
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 16916-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն՝ առանց թույլտվության ոգելից խմիչքների և (կամ) ծխախոտի արտադրանքի վաճառք իրականացնելը, իսկ հանրային սննդի օբյեկտներում` ոգելից խմիչքների և (կամ) ծխախոտի արտադրանքի իրացում իրականացնելը` առաջացնում է տուգանքի նշանակում պաշտոնատար անձի նկատմամբ՝ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի քսանապատիկից մինչև հիսնապատիկի չափով։
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 16916-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն` առևտրի և հանրային սննդի օբյեկտները, զվարճանքի, շահումով խաղերի, վիճակախաղերի կազմակերպման օբյեկտները, խաղատները և բաղնիքները (սաունաները) առանց թույլտվության ժամը 24.00-ից հետո աշխատացնելը` առաջացնում է տուգանքի նշանակում պաշտոնատար անձի նկատմամբ` սահմանված նվազագույն աշխատավարձի երկուհարյուրապատիկից մինչև երեքհարյուրապատիկի չափով
Նույն հոդվածի 10-րդ մասի համաձայն՝ առանց թույլտվության հանրային սննդի կազմակերպումը և իրացումը՝ առաջացնում է տուգանքի նշանակում պաշտոնատար անձի նկատմամբ՝ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի ութսունապատիկից մինչև հարյուրապատիկի չափով, իսկ քաղաքացիների նկատմամբ՝ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի հիսնապատիկից մինչև յոթանասունապատիկի չափով:
Այսինքն` Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատերը Էջմիածին քաղաքի Սբ.Մ.Խորենացի 20Ա հասցեում առանց թույլտվության հանրային սննդի օբյեկտում իրականացրել է ոգելից խմիչքների և ծխախոտի վաճառք, առանց թույլտվության ժամը 24.00-ից հետո աշխատացրել է առևտրի օբյեկտ և առանց թույլտվության իրականացրել է հանրային սննդի կազմակերպում և իրացում:
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 35-րդ հոդվածի համաձայն՝ մեկ անձի կողմից երկու կամ ավելի վարչական իրավախախտումներ կատարելու դեպքում վարչական տույժը նշանակվում է յուրաքանչյուր իրավախախտման համար առանձին-առանձին:
Ելնելով վերոգրյալից և ղեկավարվելով «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի առաջին մասի 26-րդ կետով, Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 35-րդ հոդվածոով, 16916-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ և 10-րդ մասերով, 23-րդ, 32-րդ և 35-րդ հոդվածներով, «Առևտրի և ծառայությունների մասին» ՀՀ օրենքի 10-րդ, 17-րդ հոդվածներով, «Տեղական տուրքերի և վճարների մասին» ՀՀ օրենքի 9-րդ հոդվածի 1-ին մասի 9-րդ, 11-րդ և 12-րդ կետերով և «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 53-րդ, 58-60-րդ հոդվածներով՝
ՈՐՈՇՈՒՄ ԵՄ
1. Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատիրոջ նկատմամբ նշանակել տուգանք՝ առանց թույլտվության ոգելից խմիչքների և (կամ) ծխախոտի արտադրանքի վաճառք իրականացնելու համար 20 000 /քսան հազար/ ՀՀ դրամի չափով, առանց թույլտվության ժամը 24.00-ից հետո առևտրի օբյեկտ աշխատացնելու համար 200 000 /երկու հարյուր հազար/ ՀՀ դրամի չափով և առանց թույլտվության հանրային սննդի կազմակերպում և իրացում իրականացնելու համար 80 000 /ութսուն հազար/ ՀՀ դրամ գումարի չափով, ընդհանուր` 300 000 /երեք հարյուր հազար/ ՀՀ դրամ:
2. Նախազգուշացնել Մելքոն Աճեմյան Խաչատուրի անհատ ձեռնարկատիրոջը, որ սույն որոշմամբ տուգանք նշանակելուց հետո Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 16916-րդ հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված խախտումը մեկ տարվա ընթացքում կրկին կատարելը`առաջացնում է տուգանքի նշանակում պաշտոնատար անձի նկատմամբ` սահմանված նվազագույն աշխատավարձի երեքհարյուրապատիկից մինչև հինգհարյուրապատիկի չափով, իսկ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 16916-րդ հոդվածի 10-րդ մասով նախատեսված արարքը վարչական տույժի նշանակման օրվանից հետո` մեկ տարվա ընթացքում, կրկին կատարելը՝ առաջացնում է տուգանքի նշանակում պաշտոնատար անձի նկատմամբ՝ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի հարյուրապատիկից մինչև հարյուրհիսնապատիկի չափով, իսկ քաղաքացիների նկատմամբ՝ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի ութսունապատիկից մինչև հարյուրապատիկի չափով:
3. Սույն որոշումը կարող է բողոքարկվել վերադասության կարգով կամ ՀՀ վարչական դատարան՝ «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 70-րդ և ՀՀ վարչական դատավարության օրենսգրքի 73-րդ հոդվածներով նախատեսված կարգով՝ դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից երկամսյա ժամկետում։
4. Սույն որոշումն ուժի մեջ է մտնում կողմերին իրազեկելուն հաջորդող օրվանից կամ սույն որոշմամբ ուղղակիորեն շոշափվող անձանց վերաբերյալ տեղեկությունները հայտնի չլինելու դեպքում հրապարակման պահից, azdarar.am կայքի և /կամ համայնքապետարանի տեղեկագրերում հրատարակելու միջոցով:
Հասցե` ՀՀ Արմավիրի մարզ, ք.Էջմիածին, Սբ.Մ.Մաշտոց 0
Հեռ..` (0231)5-36-63 (650)
Վեբ կայք` http://ejmiatsin.am/
Էլ. փոստ`